Russian Belarusian English German Ukrainian

ПРОЕКТ

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

АБИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СВЕТЛОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АБИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                    с. Светлогорское

 

Об утверждении Порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и Положения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района

 

С целью реализации вопросов содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Светлогорского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае», администрация Светлогорского сельского поселения постановляет:

  1. Утвердить Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно приложению №1.
  2. Утвердить Положение об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района, согласно приложению №2.
  3. Постановление администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района № 158 от 15 декабря 2017 года «Об утверждении Порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и Положения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района» считать утратившим силу.
  4. Контроль за выполнение постановления оставляю за собой.
  5. Общему отделу администрации Светлогорского сельского поселения (Щербинина) обнародовать данное постановление и разместить на официальном сайте Светлогорского сельского поселения Абинского района в сети «Интернет».
  6. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Исполняющий обязанности главы

Светлогорского сельского поселения

Абинского района

М.Г.Щербинина

Приложение №1

Утвержден

постановлением администрации

Светлогорского сельского поселения Абинского района

от _________ года №_________

Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

 

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях определения условий и порядка оказания поддержки и (или) содействия развитию (далее - Поддержка) субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Светлогорском сельском поселении Абинского района, утвержденной настоящим Порядком, осуществляется в заявительной форме.

1.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки, направляют в финансовый отдел администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района (далее – Финансовый отдел) по почте либо предоставляют лично заявление с указанием конкретных вопросов, по которым необходимо оказать поддержку, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

1.4. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства в заявлении должны представить информацию, подтверждающую их соответствие условиям, предусмотренным настоящим Порядком, а также условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (средняя численность работников за предшествующий календарный год, выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов), а также для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц) с приложением копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

1.5. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), к участию в указанных программах (подпрограммах);

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

5) открытость процедур оказания поддержки.

1.6. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.7. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

1.8. Финансовый отдел осуществляет прием заявок на предоставление поддержки и оказание содействия развитию от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Заявитель) в соответствии с графиком работы финансового отдела администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Финансовым отделом в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов.

1.9. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока оказания поддержки, уведомив об этом Финансовый отдел в письменной форме. Отзыв заявки регистрируется в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.

1.10. Финансовый отдел в срок не более 30 дней со дня подачи заявления субъектом малого и среднего предпринимательства оказывает соответствующую поддержку либо письменно сообщает заявителю о причинах невозможности оказания поддержки, либо сообщает срок ее предоставления.

1.11. Результаты работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Светлогорском сельском поселении Абинского района вместе с реестром субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки ежегодно размещаются на официальном сайте администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района в сети «Интернет».

  1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

2.1. Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства представляет собой передачу во владение и (или) в пользование муниципального имущества, формирование и утверждение финансовым отделом администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района и с участием Совета по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Муниципальное имущество, переданное во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, используется, по целевому назначению.

2.3. Порядок передачи муниципального имущества устанавливается в соответствии с постановлением администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района от 9 июля 2018 года № 62/1 «Об утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а так же имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления в аренду имущества» и действующим законодательством.

  1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

3.1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется посредством:

- размещения на официальном сайте администрации Светлогорского сельского поселения Абинского района в сети «Интернет» следующей информации: о развитии малого и среднего предпринимательства на территории поселения, о реализации муниципальных программ Светлогорского сельского поселения по содействию в развитии сельскохозяйственного производства и создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-создания и ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (приложение к настоящему Порядку).

-проведения круглых столов, деловых встреч и иных аналогичных мероприятий, создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства.

  1. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

4.1. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществляется посредством следующих мероприятий:

-проведение консультационной работы с субъектами малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района по вопросам, касающимся регулирования предпринимательской деятельности в рамках проведения совещаний, заседаний Совета по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района;

-проведение образовательных мероприятий, в том числе курсы по повышению квалификации, разовых лекций, стажировок, семинаров;

-привлечение руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций для прохождения повышения квалификации.

  1. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

5.1. Основными целями оказания консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

-обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации, необходимой для развития, повышения деловой активности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие в повышении правовой культуры субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске деловых партнеров на территории Краснодарского края.

Консультационная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Светлогорского сельского поселения Абинского района.

5.2. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Светлогорского сельского поселения Абинского района осуществляется администрацией Светлогорского сельского поселения Абинского района

5.3. Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается по следующим направлениям:

- по вопросам применения действующего законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- по вопросам регистрации субъектов предпринимательской деятельности;

- по вопросам создания ассоциаций (объединений) малых и средних предприятий;

- по вопросам заполнения установленных форм налоговой отчетности;

- по разработке бизнес-планов (технико-экономических обоснований).

5.4. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается в следующих формах:

- в устной форме - лицам, обратившимся посредством телефонной связи или лично;

- в письменной форме - юридическим и физическим лицам по запросам;

- в обзорно-ознакомительной форме - на стенде, на официальном сайте администрации Светлогорского сельского поселения в сети «Интернет», в информационных листках (ответы на популярные вопросы, образцы правовых и деловых документов, правила делового этикета);

- в средствах массовой информации - объявления, выступления по проблемам предпринимательства.

5.5. Финансовый отдел ведет учет проведенных консультаций в книге учета.

Исполняющий обязанности главы

Светлогорского сельского поселения

Абинского района

М.Г.Щербинина

Приложение №2

Утверждено

постановлением администрации

Светлогорского сельского поселения Абинского района

от _________ года №_________

Положение об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района

  1. Общие положения

1.1. Положение об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района (далее – организации инфраструктуры).

1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Светлогорского сельского поселения Абинского района - это система коммерческих и некоммерческих организаций, учреждённых в целях оказания отдельных форм поддержи субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций иных форм собственности, отвечающих следующим требованиям:

1) осуществление деятельности на территории Светлогорского сельского поселения Абинского района;

2) осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий муниципальной программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Светлогорском сельском поселении Абинского района;

3) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

1.3. Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий Светлогорского сельского поселения Абинского района, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансовой поддержки, обучения, консультирования, имущественной поддержки, информационной поддержки.

1.4. Предоставление поддержки организациям, образующим инфраструктуру, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, а также настоящим Положением.

Исполняющий обязанности главы

Светлогорского сельского поселения

Абинского района

М.Г.Щербинина

Приложение

к Порядку оказания поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением администрации Светлогорского сельского

поселения Абинского района

от _________ года №_________

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки

(наименование органа, предоставившего поддержку)

Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр

Дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки

Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Сведения о предоставленной поддержке

Информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки

наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя

идентификационный номер налогоплательщика

форма поддержки <1>

вид поддержки <2>

размер поддержки <3>

срок оказания поддержки <4>

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Микропредприятия

                 

2. Субъекты малого предпринимательства (за исключением микропредприятий)

                 

3. Субъекты среднего предпринимательства

                 

<1> Указывается одна из следующих форм поддержки, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»: финансовая, имущественная, консультационная или поддержка в сфере образования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; 2008, № 30, ст. 3615, ст. 3616; 2009, № 31, ст. 3923, № 52, ст. 6441; 2010, № 28, ст. 3553; 2011, № 27, ст. 3880, № 50, ст. 7343; 2013, № 27, ст. 3436, ст. 3477; № 30, ст. 4071, № 52, ст. 6961; 2015, № 27, ст. 3947; 2016, № 1, ст. 28; № 26, ст. 3891; № 27, ст. 4198).

<2> Указывается один из следующих видов поддержки применительно к соответствующей форме поддержки:

1) финансовая поддержка: предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат и (или) на возмещение понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг с указанием вида субсидируемых затрат (например, на уплату платежей по займам, кредитам, лизинговым платежам, оплату консультационных услуг); предоставление гарантии (поручительства), в том числе государственной или муниципальной гарантии; предоставление бюджетных инвестиций; предоставление займа;

2) имущественная поддержка: предоставление во владение и (или) в пользование имущества, возмездное отчуждение недвижимого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3615; 2013, № 27, ст. 3436; 2015, № 27, ст. 3949), включая сведения о виде предоставляемого имущества (движимое, недвижимое), наименовании имущества в соответствии с кадастровой или технической документацией;

3) консультационная поддержка: оказание индивидуальных очных консультационных услуг по вопросам финансового планирования, маркетингового сопровождения деятельности, бизнес-планирования, правового обеспечения, подбора персонала, применения трудового законодательства Российской Федерации, иным вопросам в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) поддержка в сфере образования: реализация образовательной программы дня предпринимателей, реализация мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства, включая сведения о формате реализации такого мероприятия (например, семинар, тренинг, лекция).

<3> Указываются:

1) для финансовой поддержки: размер субсидии на финансовое обеспечение затрат и (или) на возмещение понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (тыс. рублей); размер гарантии (поручительства) (тыс. рублей); размер бюджетных инвестиций (тыс. рублей); размер процентной ставки по займу (в процентах);

2) для имущественной поддержки: размер льготы по уплате арендной платы за весь предусмотренный договором срок аренды недвижимого или движимого имущества (в рублях как разница между арендной платой, определенной по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, и арендной платой по договору, за весь срок аренды), площадь переданного на праве аренды или безвозмездного пользования приобретаемого по договору купли-продажи недвижимого имущества (кв. м.), количество переданного на праве аренды или безвозмездного пользования движимого имущества (ед.);

3) для консультационной поддержки и поддержки в сфере образования: продолжительность (в часах) индивидуальных очных консультаций;

4) для поддержки в сфере образования: продолжительность (в часах) образовательной программы, мероприятия по обучению субъекта малого и среднего предпринимательства.

<4> Указывается дата окончания оказания поддержки:

- для поддержки, предоставляемой по соглашению (договору), в соответствии с предусмотренным таким соглашением (договором) сроком;

- для остальных видов поддержки, если срок предусмотрен решением о предоставлении поддержки.

В случае если поддержка оказана в день принятия решения о ее предоставлении, срок ее оказания совпадает с указанным днем.

Начальник общего отдела

Светлогорского сельского

поселения Абинского района

М.Г.Щербинина